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中央為何給公務員調工資?

時間:2014-12-05 09:28

來源:未知作者:碧翰烽點擊:

        新華網訊 12月2日上午,習近平主持召開了中央全面深化改革領導小組第七次會議,會議審議通過了土地、紀檢、文化、法檢等多項重大改革《意見》。其中包括《關于縣以下機關建立公務員職務與職級并行制度的意見》。會議指出,在職務之外開辟職級晉升通道,有利于調動廣大基層公務員的積極性,是為基層公務員辦好事、辦實事,一定要把好事辦好。在全國縣以下機關實施這項改革,要總結試點工作經驗,堅持好的做法,改進存在的不足,認真抓好組織實施。
        近段時間以來,關于公務員工資的問題頻遭熱議,要求漲工資與反對漲工資的意見針鋒相對,可謂是旗鼓相當。然而,對于公務員工資來說,特別是基層公務員的工資,一定要正視現狀,客觀、冷靜面對。既要認識到當前基層公務員工資偏低、結構不合理、分配失衡等現實問題,又要防止簡單地、短期性的漲工資。
        顯然,中央對此有足夠清醒的認識與判斷,而是作出了長遠性的戰略布局,是以深層次改革為主導的,其中所蘊含的意義和影響不可估量。至少有以下幾點值得關注:
        首先,能否有利于破除“官本位”思想,從而為精官簡政打下堅實基礎。受中國幾千年封建思想的影響,“官本位”思想于國民而言有些根深蒂固,幾乎延伸到各行各業。當然對于官場來說只會更甚,不少人官員為了職務而奮斗、而鉆營。這里面除了面子之外,當然更涉及利益之問題,至少在工資、福利方面是有受益的。如果能夠開辟另一條通道,不少公務員的奮斗之路就會有所變化,不再為極其稀少的“官位”所困。這樣,也會為下一步的精官簡政打下堅實基礎,還能為官員的流動疏通渠道,以緩解當前基層官員調整面臨的“一刀切”困境。
        不過,對于此種前景也不宜太過樂觀。畢竟在眼下的官場,官員的權力還是十分誘人的,尤其是相比于提升待遇的職級來說,能夠從中獲取的利益還是相當之大,無論是社會地位,還是人脈資源,以及可能得到的利益輸送。因此,推行公務員工資改革只能算是破除官本位的第一步基礎工作,真正的狠招,還在進一步的簡政放權,建立起規范化的權力運行機制,把權力關進制度的籠子里。
        其次,能否改變當前官場“玩風過盛”的現狀,從而提振干事創業之風。應該說,實行職務與職級并行的制度,是要大力開創干事創業之風氣,使得公務員們不要終身只為“官位”而奮斗,應該更多的為“事業”而奮斗。不少人為了當官,不惜一切手段,熱衷于投機鉆營、應酬關系,甚至于跑官要官、買官賣官,使得用人腐敗問題十分嚴重,這里面除了干部人事制度方面的漏洞之外,當然也需要反思政績考核是否科學等問題。
        那么,在職級方面的晉升體系當中,如何更多的引入科學的考核體系,顯然尤其重要,否則仍然可能出現以往的庸俗化,甚至腐敗的可能。這里面,就要將業務、能力、實績等方面作為突出的指標,真正建立起科學的、公平的、公正的晉升體系,以防止又一種“玩風過盛”而導致的不正之風蔓延。
        最后,能否留住優秀人才,而將那些動機不純、能力不夠、混時度日之人所淘汰。一項新的工資改革制度,主要目的應該是要留住優秀人才,讓那些混時度日、能力不夠之人淘汰,從而大大提高政府的工作效率。
        當權力出現失衡的狀態下,一些官員可以從中撈到好處,使得投機分子、腐敗分子增多,極大的阻礙了優秀人才的脫穎而出和才華施展。那么,建立一種新型的激勵機制,當然就是迸發出優秀人才的熱情與智慧。既讓他們不為前途和待遇所累,又要能為他們提供一個可以公平公正展示的平臺,還任重道遠。
        從這個角度來講,一方面要繼續加大反腐力度,尤其是要在壓縮腐敗空間的治本力度上下功夫,斷掉一些投機分子、腐敗分子的任何念想與機會;另一方面一定要搭好干事創業的平臺,讓優秀人才得以充分施展。

【責任編輯:衛斯里】
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